要想真正的保证朝廷的盐税部大幅度的减少,主要就是要大规模的增加大明食盐的消费量,除了在大明国内发掘食盐的消费量之外,最主要的就是要实现食盐的出口,除了朱载坖之前所提到的朝鲜之外,还有暹罗等大明的藩属国,都要积极推动大明的食盐出口,以保证朝廷的盐税收入。
尤其是对于闽粤两个运司来说,他们有着海运的便利,能够方便的将大明的食盐出口到这些国家去,所以庞尚鹏向朱载坖建议,解除朝廷对于食盐出口的禁榷,允许商人们将食盐出口到海外去,这点是极为重要的,食盐也可以作为压舱之物,向朝鲜和南洋诸国加以贩运,同时朝廷还要通过政治手段,积极为大明的食盐寻找出路,保证食盐的销售,用出口食盐的利润补贴国内是盐税。
这点得到了朱载坖的认同,朱载坖认为朝廷不要一直关注大明国内,要找钱,多把目光投向海外才是正路,每日里只想着怎么压榨百姓,那是没出息的表现,有种站着把外国人的钱挣了,那才算有本事,大明现在兵强马壮,就应该为大明的商品出口保驾护航,敢抵制大明的,就要去给他普及普及什么叫做自由贸易。
朱载坖说道:“朕非是为了大明的商品而用兵,乃是为了四海生民,得享大明之物而用兵,四夷有不恭命,必加兵诛戮,礼部、理藩总署传谕诸国,敢有无故欺侮大明商贾者,朕必举兵讨之,山陬海崖,必无此獠容身之所!”
朱载坖一改之前对于大明商贾的歧视性政策,对于海上贸易持积极鼓励的态度,保护大明商人的利益,在朱载坖看来,这些商人能够将大明货物贩运到五湖四海,同时将大明所需要的各种物资从海外带来,并且缴纳赋税,以助国用,他们的作用是很大的,朝廷必须保护这些合法商人。
同时为了尽可能的给大明的商人创造良好的环境,朱载坖命令广东水师、缅甸水师、安南水师、交趾水师和南洋水师会同满剌加、淡马锡外府等地的驻军一道,在大明沿海和南洋开展大规模的打击海盗的行动,一方面锻炼水师的实战经验,另一方面宣扬大明国威,使得这些国家明白大明绝不可轻侮。
除了食盐之外,另外一个重要的物资就是茶叶,因为之前朝廷对于茶叶所采取的榷茶制,朝廷实行榷茶制的主要目的并不是为了收取茶叶税,或者是主要目的不是为了茶叶税,主要是为了保证朝廷有充足的茶叶用于茶马贸易,所以按照大明的榷茶法,对于茶叶实施禁榷制度,同时实施茶引。
本朝的茶法,基本沿袭自两宋,不仅榷茶制仍在实施,而且税赋也急剧增加。规定招商中茶有引,商人领取茶引之后,将茶运至茶司,官商对分。官府分得的茶叶用来换马,商人分得的茶叶用作出售,官府再向商人收税茶30%。茶农种茶,按窝计算,每10窝中有官府1窝,并按旧制征茶2两。茶农产茶由官府定价,全部收购。若茶树枯死,则按茶课折钞。每斤茶税钞一贯。若茶园无人经管,则由守城军士经管和采制茶叶,守城军士采制的茶叶80%交官府。
太祖皇帝自己就解释过本朝的茶法:“榷茶之法,始于唐而盛于宋,至宋其利博矣。前代非以此专利,盖至夷狄之道。收茶易马,虽所以供边军征战之用,实所以系蕃人归向之心,酬之而使彼有所慕,使壮中国之藩篱。”
这是大明茶法的主要目的,在这种情况之下,朝廷的榷茶之法就极为偏激,商人若要前往原产地购买茶叶,必须先向政府购买茶引,如果在没有茶引的情况下贩卖茶叶,就等同于贩卖私盐,罪行极重。
而在那些出产官茶的地区,如四川、陕西等地,私茶被完全禁止,茶商收取的茶叶必须贮藏在本地的官方仓库。
为了管理这些官茶,朝廷特地设立了茶课司和茶马司两个机构。这两个机构专门负责征收和贮藏内地运往西北、西南