“可以建立一个联合指挥委员会，“秦渊回答，“由参与国各派一名高级军官组成。行动需要获得三分之二以上的同意才能执行。这样既保证了民主决策，又避免了某个国家单方面行动。“

“这在理论上可行，但实际操作会很复杂，“法国代表说道。

“任何新机制在建立初期都会面临困难，“秦渊说道，“但我们不能因为困难就不做。今天的袭击只是一个开始，恐怖分子已经向我们发出了挑战。如果我们继续各自为战，继续被动防御，那么下一次袭击可能就不会这么幸运了。“

会场陷入了沉默。

每个人都在思考秦渊的话。

克劳斯站起来：“秦上尉说得对，我们确实需要改变策略。今天会议的主题原本是'跨国安全合作'，而秦上尉刚才提出的建议，正是最实际的跨国合作方案。“

他转向所有代表：“我提议，我们成立三个工作组。第一个工作组负责建立联合情报中心，第二个工作组负责设计反恐培训体系，第三个工作组负责研究联合特种部队的可行性。每个工作组由自愿参与的国家组成，在三个月内提交详细方案。“

“我同意这个提议，“约翰逊第一个举手。

“法国也同意，“法国代表说道。

“英国同意。“

“意大利同意。“

一个接一个，代表们纷纷举手表示同意。

最后，只有两三个国家表示需要回国请示后才能答复。

“很好，“克劳斯满意地说道，“那么现在我们来确定各工作组的成员......“

接下来的两个小时，会议进入了具体的讨论阶段。各国代表就工作组的组成、任务分工、时间表等细节进行了深入交流。

秦渊被邀请加入第三工作组，负责提供特种作战方面的专业意见。虽然他只是一名上尉，但经过今天的事件，没有人质疑他的能力和经验。

会议结束时，已经是傍晚六点。

代表们陆续离场，很多人主动走过来和秦渊握手，表达敬意。

“秦上尉，“约翰逊走过来，递给秦渊一张名片，“如果有机会，我希望能访问你们的龙刃部队，向你们学习。“

“随时欢迎，“秦渊接过名片。

“今天您的发言很精彩，“英国代表也走过来，“尤其是关于主动出击的观点，我完全赞同。我们在中东执行过类似的任务，效果确实比纯粹防御要好得多。“

“可以交流经验，“秦渊说道。

日本代表犹豫了一下，还是走过来：“秦上尉，虽然我们两国的历史有些......复杂，但作为军人，我必须承认您今天的表现令人钦佩。“

秦渊点点头，没有多说什么，只是简短地回应：“谢谢。“

等到大部分人都离开后，克劳斯走过来，神色严肃。

“秦上尉，能单独谈谈吗？“

“当然，“秦渊说道。

克劳斯带着秦渊来到一间小会议室，施密特也跟了进来。

“关上门，“克劳斯说道。

施密特关上门，会议室里只剩下三个人。

“秦上尉，我有些话想单独对您说，“克劳斯坐下来，表情凝重，“今天早上被捕的那个恐怖分子，在审讯时透露了一些信息。“

秦渊立刻警觉起来：“什么信息？“

“他说，今天的袭击只是'开胃菜'，“克劳斯说道，“'黑色阵线'组织正在策划一次更大规模的行动，目标是......“他停顿了一下，“华国。“

秦渊的眼神瞬间变得锋利：“华国？他们为什么要针对华国？“

“根据那个恐怖分子的说法，'黑色阵线'认为